1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革，具有非常重要的战略意义。

项目建设在长春市宽城区，打造吉林省首个跨境电商产业园区，逐步形成集产品资源、平台对接、数据化服务、办公、仓储配套、物流配送、人才输送、培训、第三方运营服务（帮助传统工业企业通过互联网开拓国际市场）、公共服务为一体的电子商务全产业链综合服务园区。

1.1.2 市场前景

（1）跨境电商发展现状

跨境电商作为我国发展速度最快、发展潜力最大和带动作用最强的外贸新业态，已成为外贸经济发展的强大新动能和高质量发展的强力新推手。自2017年以来，跨境电商进出口规模在短短五年内增长近十倍。为支持跨境电商发展，国务院先后分6批设立了132个跨境电商综合试验区，覆盖全国近30个省市或地区。虽然2020年初的疫情导致我国经济走势疲软，诸多行业停工停产，但是随着各项贸易便利化措施的提出，我国跨境电商行业发展势头迅猛。

从行业交易规模看，2020年我国跨境电商行业交易规模12.5万亿元，同比增长19.05%，2021年则达到了14.2万亿元；从行业渗透率看，在部分跨境电商企业经营受损和中国货物贸易进出口增长的背景下，渗透率从2017年的29%跃至2021年的36.32%；从跨境电商进出口结构看，2021年跨境电商仍然以出口为主，占比超七成；从用户规模看，由2018年的0.89亿人增至2021年的1.55亿人，增速高达74.16%。由此可见，越来越多海外品牌都通过跨境电商进口的方式将产品引入中国，进口消费进一步在线上加速化发展，消费者不需踏出国门就可以相对低价享受海外优品，从某种程度上来说，新冠肺炎疫情极大地促进了我国跨境电商的发展。

（2）跨境电商市场前景预测

从国际看，世界经济数字化转型加速，新一轮科技革命和产业变革深入发展，由电子商务推动的技术迭代升级和融合应用继续深化。双边、区域经济合作势头上升，“丝路电商”朋友圈不断扩大，消除数字鸿沟、推动普惠发展的需求日渐增强。同时，世界经济陷入低迷，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义抬头，电子商务企业走出去壁垒增多；围绕隐私保护、数据流动等数字领域规则体系的竞争日趋激烈。

从国内看，我国已转向高质量发展阶段。新型基础设施加快建设，信息技术自主创新能力持续提升，为电子商务创新发展提供强大支撑。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展，中等收入群体进一步扩大，电子商务提质扩容需求更加旺盛，与相关产业融合创新空间更加广阔。

随着系列电子商务政策及规范的出台，我国电子商务行业体系不断完善，电子商务正在从高速增长迈向高质量发展阶段，新技术应用日益深入，新型资源要素重要性逐渐凸显，新模式新业态层出不穷，有效拉动了相关产业，尤其是零售、物流、快递等产业的高速发展，已成为我国经济增长的新亮点和新动能。

为促进我国跨境电商的快速发展，国家层面频频颁布鼓励政策，2020年1月，商务部、发改委、财政部等六部门共同发布《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，《通知》共选取了50个城市(地区)和海南全岛纳入跨境电商零售进口试点范围，为未来跨境电商的发展创造了良好的发展机遇。从当前的竞争格局和政策引导方向来看，目前，我国出口电商的市场竞争更为激烈，而进口电商的发展潜力较大。

项目建设在长春市宽城区，通过搭建跨境电子商务平台，整合区域内工商企业基础信息资源，规范电子商务数据标准，搭建数据中心，实现数据共享，提供电子商务通关、物流、数据交换、外贸协同、商务信息、商务信用等综合服务。国内跨境电商出海十余年，受益于国家鼓励政策，中国强大的供应链基础及丰富的人才资源，许多跨境电商已初具规模，积累了较强的产品，供应链能力及一定的独立运营经验。未来零售线上化趋势加速，电商品类扩大，带来较大红利。消费者一键下单，便捷生活方式逐渐取代传统模式，项目市场前景广阔。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

2022年1月，国家发展改革委发布《“十四五”现代流通体系建设规划》指出：促进跨境贸易多元化发展，培育外贸新动能。深入推进跨境电商综合试验区建设，研究调整跨境电商季售进口商品清单范围，支持发展保税进口、企业对企业（B2B）出口等模式，鼓励跨境电商平台完善功能。

2021年12月，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》指出：大力发展跨境电商，扎实推进跨境电商综合试验区建设，积极鼓励各业务环节探索创新，培育壮大一批跨境电商龙头企业、海外仓领军企业和优秀产业园区，打造跨境电商产业链和生态圈。

2021年11月，商务部发布《“十四五”对外贸易高质量发展规划》指出：引导市场主体行为，积极扩大进口、优化出口，推动对外贸易高质量发展，服务构建新发展格局，开拓合作共赢新局面。支持加快发展贸易新业态，包括促进跨境电商持续健康发展。

（2）区位交通优势

长哈、长大、长图、长白铁路线，长吉、哈大、长珲、长白乌等高铁线路和102国道、302国道及京哈、长松高速公路从区域内通过；长春快速轨道交通1号线、3号线、4号线和8号线在区域内始发；长春火车站、长春公路客运中心站和长春凯旋路客运中心坐落区域内；北人民大街、北亚泰大街、台北大街、长新街、新发路、凯旋路、青年路、西部快速路、北部快速路、北环城路、北四环路等市区主要街路均通过宽城区域。

（3）投资环境优势

区域目前通过招商引资，新签约、落位项目共计42个。在抗击新冠肺炎疫情中助力企业复工复产，确保工人按时返厂，企业如期开工。新培育高新技术企业33家，科技型“小巨人”企业28家，培育国家、省、市级农业产业化龙头企业17家，有规模以上工业企业51家，宽城区具有良好的招商引资投资环境。

长春市针对项目落位过程遇到的困难和问题，在用地、用能、用工、金融等方面全力为企业纾困解难。近年来，长春市商务局多次开展跨境电商业务推介与培训指导。采取“政校协企”合作形式，即政府、职业技术院校、协会、企业四方合作，举办跨境电商论坛沙龙、推介对接及培训活动，参与规模大，覆盖百余家企业，有效引导传统外贸企业拓展跨境电商业务

（4）人才优势

长春市人力资源充足、拥有价格优势，吉林大学、东北师范大学、长春中医药大学、长春光机所、长春应化所等高等院校和科研机构可为企业需求提供高级管理人员和技工人员。

1.2 项目建设内容及规模

项目拟占地面积5万平方米，建筑面积4万平方米，建设跨境电商产业园区。包括数据化服务区、平台对接区、运输配送区、现代仓储区、货物分拨区、公共服务专区等。本项目属于是在跨境电商贸易中，为跨境电商贸易提供配套服务，提供信息、交易、支付、物流等支撑服务的产业园区。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资50000万元，其中固定资产投资40000万元。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

项目建成后，年销售收入30303万元，利润10000万元，投资回收期7年（税后，含建设期2年），投资利润率20%。

1.4.2 社会评价

项目建成后，将有利于形成完整的产业链条，促进产业升级，带动下游产业发展，促进长春本地跨境电商等新型业态快速健康发展，通过跨境电商平台，推动新业态、新模式贸易融合，促进区域经济高质量发展，社会效益显著。

1.5 合作方式

合资、合作

1.6 需外方投资方式

资金、设备、技术

1.7 项目建设地点

长春市宽城区

1.8 项目进展情况

已编制项目合作计划书

2、合作方简介

2.1 基本情况

名称：长春市宽城区商务局

地址：长春市宽城区北人民大街3366号

2.2 概况

宽城区位于长春市的北部，是长春市五个主城区之一，吉林省委省政府坐落在辖区内，实际管辖面积158.34平方公里，其中建城区面积52.34平方公里，总人口66.9万人。作为长春重要工业承载地和物流集聚区，具有优越的产业基础和资源禀赋，具有较强的工业基础和产业优势。宽城区将围绕长春现代都市圈建设，构建“一核”“两区”“四中心”的发展新格局，发挥区位优势，依托北部商务核心区传统商业聚集、城区人口密集等特点，不断做优铁南、站北和行政中心三大商圈；围绕一汽、中车两大龙头企业，打造一汽汽车配套回归产业基地、不断做强轨道交通装备造修产业基地；围绕区位及土地资源优势打造生产生活物流、资源循环、医疗健康等产业基地，逐步发展成为长春北部产城融合的一大亮点；围绕自然禀赋优越、历史底蕴深厚、交通要素密集等特点，加速形成长春北部生产消费中心、近郊生态观光休闲中心、历史文化资源开发利用中心。